10日上午
黃石市“高效辦成一件事”
改革推進(jìn)情況新聞發(fā)布會(huì)
在黃石日?qǐng)?bào)智慧融媒新聞發(fā)布廳舉行
市政務(wù)服務(wù)管理局黨組書記、局長(zhǎng)胡濤
通報(bào)了
黃石市“高效辦成一件事”改革推進(jìn)情況

“高效辦成一件事”改革,是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手,更是踐行為民宗旨、最大限度利企便民的具體行動(dòng)。今年以來,市政務(wù)服務(wù)管理局認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,落實(shí)省、市的工作要求,堅(jiān)持改革引領(lǐng),深入推進(jìn)“高效辦成一件事”改革,取得積極成效。下面,我向大家介紹一下黃石市“高效辦成一件事”改革工作情況。
一、改革背景
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“高效辦成一件事”工作,在2024年的《政府工作報(bào)告》中,國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)指出,要以推進(jìn)“高效辦成一件事”為核心,著力提升政務(wù)服務(wù)水平。2024年年初,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》,為我們明確了工作方向。2024年6月份,省政府積極響應(yīng),出臺(tái)了具體的實(shí)施方案,在國(guó)家部署的13個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)基礎(chǔ)上,新增了2個(gè)“一件事”項(xiàng)目,并將黃石市選定為“新生兒出生、教育入學(xué)、社會(huì)保障卡服務(wù)、加裝電梯”這4項(xiàng)“一件事”的試點(diǎn)城市。
2024年9月份,我市15個(gè)“高效辦成一件事”事項(xiàng)已全部上線運(yùn)行,辦件量累計(jì)達(dá)4.2萬件,企業(yè)群眾辦事時(shí)間、辦理環(huán)節(jié)、申報(bào)材料、跑腿次數(shù)明顯減少,企業(yè)群眾辦事效率更高、成本更低、流程更優(yōu)。
二、主要做法
一是堅(jiān)持高位統(tǒng)籌,確保有力有序推進(jìn)。市委、市政府高度重視“高效辦成一件事”改革工作,市委副書記、市長(zhǎng)吳之凌調(diào)研企業(yè)群眾需求,主持審定《黃石市深化“高效辦成一件事”工作方案》。組建了“高效辦成一件事”工作專班和15個(gè)專項(xiàng)小組,抽調(diào)專人集中辦公,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),并建立了“市級(jí)統(tǒng)籌、市區(qū)聯(lián)動(dòng)”的協(xié)同機(jī)制,壓實(shí)了各方主體責(zé)任。組織市直相關(guān)單位、各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心開展集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次、分領(lǐng)域具體業(yè)務(wù)培訓(xùn)25次、業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試5次。同時(shí),將此項(xiàng)工作作為全市重點(diǎn)改革項(xiàng)目,由市委改革辦、市政府督查室全程跟進(jìn)督辦,確保工作有力有序推進(jìn)。
二是堅(jiān)持統(tǒng)標(biāo)統(tǒng)建,強(qiáng)化試點(diǎn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,對(duì)2024年省里布置的15個(gè)“一件事”申報(bào)材料進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化整合,將涉及多個(gè)部門多個(gè)事項(xiàng)的申報(bào)材料整合去重,形成一張材料申報(bào)清單,實(shí)現(xiàn)一表申請(qǐng),并以聯(lián)合發(fā)文的形式對(duì)辦事指南、辦理流程等進(jìn)行固化,形成全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。通過電腦端、移動(dòng)端、線下端、自助端等渠道可提供同標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。
三是堅(jiān)持流程再造,實(shí)現(xiàn)審批集成高效。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一了受理、審批和發(fā)證模式。在線上,通過省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、一網(wǎng)辦結(jié);線下則在辦事大廳設(shè)置綜合窗口,實(shí)現(xiàn)只找一窗、只跑一次。審批過程中,我們采用集成并聯(lián)審批模式,申請(qǐng)人一次性提交材料后,系統(tǒng)按標(biāo)準(zhǔn)化流程推送至各部門審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)同步審批。發(fā)證時(shí),申請(qǐng)人可線上查看結(jié)果,線下免費(fèi)郵寄到家。
四是堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)共享,加強(qiáng)數(shù)字賦能提效。我們大力推動(dòng)數(shù)據(jù)直達(dá)基層,建立了市級(jí)數(shù)據(jù)直達(dá)系統(tǒng),打通國(guó)家、省、市、縣四級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流,實(shí)現(xiàn)基層直接申請(qǐng)使用國(guó)家和省內(nèi)數(shù)據(jù)。依托城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平臺(tái),匯聚人口數(shù)據(jù)156萬條、法人數(shù)據(jù)8.8萬條,實(shí)現(xiàn)在線辦事基本信息“免填寫”。同時(shí),還拓展了涉企領(lǐng)域免證明應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)100種高頻電子證照在政務(wù)服務(wù)中“免提交”。同時(shí),依托“黃石城市大腦”,上線黃石首個(gè)AI政務(wù)服務(wù)客服“黃小政”,最多只需要通過3輪對(duì)話,即可完成精準(zhǔn)作答,優(yōu)化群眾辦事服務(wù)體驗(yàn)。
三、改革成效
一是辦事流程顯著優(yōu)化。建立了重點(diǎn)改革事項(xiàng)推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制,成功解決了業(yè)務(wù)規(guī)范、系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享等方面56個(gè)影響辦事效率、企業(yè)群眾體驗(yàn)感的關(guān)鍵問題。以餐飲店開辦“一件事”為例,黃石變革傳統(tǒng)審批服務(wù)模式,通過信用核查,實(shí)現(xiàn)承諾即發(fā)證的“告知承諾制”辦理模式,辦理環(huán)節(jié)由過去的4個(gè)壓減到1個(gè),辦理材料由36個(gè)壓縮到23個(gè),跑動(dòng)次數(shù)從7次壓減到最多跑1次。黃石先后建成“未蘇灣”“鐘樓煙火”等一批“文旅商”融合發(fā)展新業(yè)態(tài),2024年黃石城區(qū)新增餐飲店2025戶,城市煙火氣持續(xù)提升。
二是辦事方式更加多元。在全省首創(chuàng)“辦不成事兜底服務(wù)”機(jī)制,不僅解決了“辦不成事”的問題,還涵蓋了所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、代辦等服務(wù)。強(qiáng)化跨區(qū)域合作,實(shí)現(xiàn)1062個(gè)事項(xiàng)省內(nèi)通辦,150個(gè)事項(xiàng)跨省通辦。同時(shí),還推進(jìn)了217個(gè)事項(xiàng)的承諾辦、76個(gè)事項(xiàng)的免申辦和10個(gè)事項(xiàng)的智能辦,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)信息自動(dòng)推送、企業(yè)群眾自主確認(rèn)、系統(tǒng)自動(dòng)審批發(fā)證。2024年10月,黃石政策服務(wù)免申辦平臺(tái)上線運(yùn)行,憑借部門間的大數(shù)據(jù)比對(duì)與信息共享技術(shù),精準(zhǔn)鎖定了6126名符合條件的高齡老人,他們無需申請(qǐng),即可輕松享受高齡津貼等福利。
三是辦事成本有效降低。各縣(市、區(qū))積極開展政務(wù)服務(wù)增值化改革先行區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建,通過打造涉企服務(wù)“一類事”場(chǎng)景,提供“一站式”服務(wù),實(shí)現(xiàn)了從服務(wù)企業(yè)個(gè)體向服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的逐步轉(zhuǎn)變。陽新縣近年來全力推進(jìn)涉企領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)改革進(jìn)程,梳理增值化服務(wù)事項(xiàng)156個(gè),為企業(yè)提供審批、政策、法律、人才等8大領(lǐng)域“一站式”綜合服務(wù),通過“惠企資金池”兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金6384萬元。
下一步,我們將持續(xù)抓好已部署的“一件事”跟蹤問效,把拓展“高效辦成一件事”特色增值化服務(wù)作為主攻方向,加快推進(jìn)國(guó)家、省部署的新一批10個(gè)“一件事”落地,推動(dòng)在更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”,進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾獲得感。也真誠(chéng)希望廣大記者朋友們能共同做好宣傳解讀,多提寶貴意見,幫助我們把工作做得更好。我們堅(jiān)信,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地、各部門的共同努力下,在社會(huì)各界尤其是新聞媒體的大力支持下,我們一定能把“高效辦成一件事”改革打造成黃石優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的響亮品牌,努力為全力打造武漢都市圈重要增長(zhǎng)極,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐黃石篇章貢獻(xiàn)力量。
會(huì)上
相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人
回答了記者提問

問:義務(wù)教育階段入學(xué)涉及千家萬戶,加強(qiáng)義務(wù)教育招生管理,對(duì)促進(jìn)教育公平、保障人民群眾切身利益具有重要意義。市教育局推出義務(wù)教育陽光招生平臺(tái),取得了較好的社會(huì)反響,請(qǐng)問目前黃石教育入學(xué)“一件事”取得了哪些成效?
市教育局黨組成員、副局長(zhǎng) 陳劍峰:長(zhǎng)期以來,我市各義務(wù)教育學(xué)校在招生中普遍采取集中現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、提交相關(guān)佐證紙質(zhì)材料、人工審核信息的方式,證明材料繁雜、家長(zhǎng)多次往返排隊(duì)、學(xué)校審核費(fèi)時(shí)費(fèi)力等問題逐漸顯現(xiàn),同時(shí)也存在入學(xué)材料造假不易甄別的風(fēng)險(xiǎn)。為了解決這一問題,讓家長(zhǎng)們“少跑腿”“少交材料”,近年來,我們采取了三個(gè)方面措施,逐步探索報(bào)名入學(xué)“網(wǎng)上辦”。
一是搭建統(tǒng)一平臺(tái)。2021年,黃石市探索搭建了義務(wù)教育陽光招生管理平臺(tái),報(bào)名平臺(tái)具有政策發(fā)布、學(xué)區(qū)劃分、政策咨詢、申請(qǐng)報(bào)名、材料提交、學(xué)校審核等功能。2024年,市教育局對(duì)平臺(tái)進(jìn)行了升級(jí)改造,完成和省政務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)、鄂匯辦APP的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一入口、統(tǒng)一界面、統(tǒng)一身份認(rèn)證”三統(tǒng)一,目前,我們的招生平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)7個(gè)縣(市、區(qū))全域覆蓋,實(shí)現(xiàn)了家長(zhǎng)在網(wǎng)上給孩子報(bào)名、學(xué)校在網(wǎng)上審核材料,初步解決了家長(zhǎng)“跑腿”問題。
二是精簡(jiǎn)入學(xué)手續(xù)。本著“非必要不提供”的原則,優(yōu)化招生入學(xué)流程,按照入學(xué)新生不同的實(shí)際情況進(jìn)行分類填報(bào),實(shí)現(xiàn)了線上注冊(cè)、線上報(bào)名、線上審核、線上錄取等功能。各縣(市、區(qū))自主制定招生政策、劃定招生片區(qū)、控制招生計(jì)劃,家長(zhǎng)在家里用手機(jī)或者電腦輕松實(shí)現(xiàn)所有報(bào)名信息的上傳、接收辦理結(jié)果的通知。我們通過網(wǎng)絡(luò)公開報(bào)名和網(wǎng)上審批,實(shí)現(xiàn)了幼升小和小升初的全流程網(wǎng)絡(luò)化和公開化,實(shí)踐了“指上辦理”新方法,增強(qiáng)了教育管理的公平和公正。
三是提高審批時(shí)效。圍繞“減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑次”整體要求,我們初步實(shí)現(xiàn)了多部門之間的數(shù)據(jù)共享和線上比對(duì),2024年通過公安、住建等數(shù)據(jù)接口,成功線上比對(duì)人口、房屋等基本信息13000余條,并通過短信等方式進(jìn)行實(shí)時(shí)提醒,有效減輕廣大家長(zhǎng)填報(bào)資料的數(shù)量、顯著降低學(xué)校審核環(huán)節(jié)人工成本。
2024年秋季學(xué)期,全市新生入學(xué)人數(shù)70513人,通過招生入學(xué)平臺(tái)報(bào)名并錄取55607人,占比達(dá)78.86%,黃石城區(qū)共有15403名家長(zhǎng)選擇了網(wǎng)上給孩子報(bào)名入學(xué),占比達(dá)98.5%。得益于報(bào)名證明材料信息的自動(dòng)調(diào)取和交互驗(yàn)證,學(xué)校審核效率也大大提升,我市在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果的基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步深化教育入學(xué)一件事改革。
一是加大工作協(xié)同力度。優(yōu)化入學(xué)政策,加大平臺(tái)對(duì)所需數(shù)據(jù)信息的調(diào)用和共享力度,目前正協(xié)調(diào)相關(guān)部門共享數(shù)據(jù)11項(xiàng),進(jìn)一步打通數(shù)據(jù)壁壘,減少家長(zhǎng)提交證明材料的數(shù)量和招生平臺(tái)的數(shù)據(jù)核驗(yàn)壓力。
二是加快平臺(tái)服務(wù)速度。堅(jiān)持功能齊備、操作友好原則,對(duì)現(xiàn)有平臺(tái)進(jìn)行優(yōu)化提升,平臺(tái)在實(shí)現(xiàn)政策查詢、數(shù)據(jù)調(diào)用、報(bào)名錄取等功能的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)利用平臺(tái)進(jìn)行陽光分班并提供分班結(jié)果查詢。
三是增強(qiáng)群眾服務(wù)溫度。我們將繼續(xù)保留線下報(bào)名點(diǎn),主要服務(wù)于使用網(wǎng)絡(luò)不便,或因所需信息不全無法通過數(shù)據(jù)核驗(yàn)的家庭。對(duì)線下辦理的家長(zhǎng),一方面由幫辦代辦人員協(xié)助線上辦理、提交申請(qǐng),或“一次性”收集、核驗(yàn)紙質(zhì)證明材料,最大程度讓線下報(bào)名的家長(zhǎng)“只跑一次腿”。
問:請(qǐng)問我市社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一件事”省級(jí)試點(diǎn)改革推進(jìn)情況如何?下一步如何完善和優(yōu)化?
市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、副局長(zhǎng) 方昕:社會(huì)保障卡(以下簡(jiǎn)稱社??ǎ┦菄?guó)家民生服務(wù)的基礎(chǔ)性載體,截至2024年12月底,我市持卡人數(shù)達(dá)到268.58萬人,其中電子社??ê灠l(fā)覆蓋率78.58%、排名全省前列。近年來,我市第三代社??ㄍㄟ^銀行網(wǎng)點(diǎn)、服務(wù)大廳線下就近辦,“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、“電子社??ā钡惹谰€上辦,特殊群體上門暖心辦等多種方式,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),全面提升了社保卡服務(wù)水平。
前期,市人社局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于社保卡居民服務(wù)“一件事”工作要求,積極發(fā)揮牽頭作用,聯(lián)合交通、文旅、醫(yī)保、政務(wù)等9部門印發(fā)《黃石市推進(jìn)高效辦成社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一件事”工作實(shí)施方案》,組織指導(dǎo)大冶市、西塞山區(qū)高質(zhì)量完成省級(jí)試點(diǎn)工作,居民服務(wù)“一件事”應(yīng)用呈現(xiàn)出積極成效。
一是人社領(lǐng)域“一卡通辦”。社保卡作為人社業(yè)務(wù)的身份憑證和待遇發(fā)放載體,貫通就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、人才人事、勞動(dòng)關(guān)系等全板塊全業(yè)務(wù)93項(xiàng)應(yīng)用場(chǎng)景,徹底實(shí)現(xiàn)人社領(lǐng)域的“一卡通辦”。同時(shí),大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)等全待遇通過社保卡發(fā)放,目前已實(shí)現(xiàn)新增社保待遇領(lǐng)取人員社保待遇全部通過社??òl(fā)放,全量待遇領(lǐng)取人員通過社??òl(fā)放比例超過60%,極大地提升了人社領(lǐng)域各項(xiàng)待遇的發(fā)放效能。
二是就醫(yī)購(gòu)藥“一卡通結(jié)”。近年來,我市持續(xù)推進(jìn)社??ㄔ诰歪t(yī)購(gòu)藥領(lǐng)域的應(yīng)用,目前全市各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院已實(shí)現(xiàn)憑社??⊕焯?hào)、繳費(fèi)、診療、取藥、查詢等就醫(yī)全過程“一卡通”應(yīng)用;個(gè)人持社??赊k理醫(yī)保信息查詢、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、就醫(yī)購(gòu)藥聯(lián)網(wǎng)結(jié)算、異地就醫(yī)購(gòu)藥直接結(jié)算等業(yè)務(wù);手工報(bào)銷、生育津貼等各類醫(yī)保待遇均支持發(fā)放至社??ń鹑谫~戶。
三是交通出行“一卡通乘”。全市公交線路均支持帶有“閃付”功能、加載武漢通芯片的第三代社???、云閃付電子社??ǔ塑嚧a等方式享受公交出行服務(wù),助力市民綠色低碳便捷出行;大冶市同步實(shí)現(xiàn)學(xué)生群體憑社??▋?yōu)惠乘公交應(yīng)用。
四是文化旅游“一卡通游”。西塞山、龍鳳山、鄂王城等景點(diǎn)實(shí)現(xiàn)購(gòu)票后憑社??ㄈ雸@游覽;借助社??ê秃笔 ⅫS石市旅游年卡互認(rèn)融合,在天空之城、東方山等全市旅游年卡景區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游年卡用戶憑電子社??▍⒂^游覽;在大冶市、西塞山區(qū)多地圖書館享受憑社??ń栝唸D書服務(wù)。
五是其他領(lǐng)域“一卡通用”。聯(lián)合財(cái)政、工會(huì)、民政、教育、退役軍人等部門,穩(wěn)妥有序推進(jìn)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼通過社保卡發(fā)放。大冶市、西塞山區(qū)率先實(shí)現(xiàn)社??ㄔ谡?wù)服務(wù)終端自助辦理不動(dòng)產(chǎn)、公積金、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等多部門高頻事項(xiàng)。大冶市在本地區(qū)行政事業(yè)單位積極推行通過社??I(lǐng)取工資待遇。同時(shí),社??ㄔ陂T禁出入、食堂就餐、公積金提取、金融優(yōu)惠支付等領(lǐng)域在我市也有越來越多應(yīng)用場(chǎng)景落地。
下一步,市人社局將以社??檩d體,大力推行居民服務(wù)“一卡通”,聚焦群眾微觀感受,拓展居民服務(wù)“一件事”領(lǐng)域和范圍,將更多民生領(lǐng)域服務(wù)功能加載到社??ㄉ?,實(shí)現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,讓群眾使用社??ǜN心、更高效、更便捷。
問:2024年,黃石市既有住宅加裝電梯工作取得了一定的成績(jī),《黃石市既有住宅加裝電梯條例》作為全國(guó)首部適用全市域的既有住宅加裝電梯地方性法規(guī)順利實(shí)施,黃石市同時(shí)也被確定為湖北省加裝電梯“一件事”試點(diǎn)。請(qǐng)問目前全市加裝電梯的進(jìn)展情況如何,有哪些好的做法呢?
市住房和城市更新局黨組成員、副局長(zhǎng) 程超:既有住宅加裝電梯工作,是解決老齡群體上下樓難題的重要舉措。黃石市以群眾需求為導(dǎo)向,以電梯立法和加裝電梯“一件事”試點(diǎn)為契機(jī),積極探索加裝電梯工作新路徑、新模式,形成了“政府引導(dǎo)、社區(qū)主導(dǎo)、業(yè)主主體、各方支持”的工作機(jī)制,老百姓居住環(huán)境和出行條件明顯改善,加裝電梯“一件事”試點(diǎn)工作取得階段性成效。2024年,全市加裝電梯目標(biāo)任務(wù)總數(shù)為810部,截至12月底,已審批870部,審批率107%;已完工822部,完工率101%。
一是堅(jiān)持立法先行,做到有法可依。制定出臺(tái)全國(guó)首部適用全市域既有住宅加裝電梯的地方性法規(guī)《黃石市既有住宅加裝電梯條例》,并于2024年3月1日正式實(shí)施,讓加裝電梯工作有法可依、有章可循。
二是堅(jiān)持群眾主體,破解協(xié)商難題。全面推行加裝電梯“五步工作法”(黨建引領(lǐng)謀,裝不裝群眾商;發(fā)動(dòng)居民議,怎么裝群眾提;發(fā)動(dòng)隊(duì)伍建,有糾紛群眾調(diào);質(zhì)效全程評(píng),好不好群眾說;制定公約管,如何管群眾定),引導(dǎo)居民參與協(xié)商共治。比如,由社區(qū)牽頭組織黨員干部、民警、網(wǎng)格員等成立工作專班,全程跟蹤影響采光、樓層差價(jià)、施工擾民等糾紛問題,及時(shí)化解居民矛盾。
三是堅(jiān)持流程再造,提高服務(wù)效率。一是一鍵申報(bào)到位。居民可以通過“黃石加裝電梯公眾號(hào)”或者服務(wù)熱線進(jìn)行在線申請(qǐng),實(shí)現(xiàn)“一戶申請(qǐng)即辦理”。二是一步代辦到位。收到申請(qǐng)后,社區(qū)會(huì)同該樓棟黨員干部,成立加裝電梯自改委,完成意愿征集,并委托社區(qū)或電梯公司代辦報(bào)建手續(xù)。三是一站受理到位。實(shí)行“一站受理、并行審批”,由住更部門統(tǒng)一受理,各部門分別出具審查意見,全面提高審批效率。四是一周補(bǔ)貼到位。電梯竣工后,7個(gè)工作日內(nèi)完成審批并發(fā)放補(bǔ)貼資金。
四是堅(jiān)持降本為先,緩解資金壓力。一方面,多方籌資。發(fā)揮每部電梯給予10萬元財(cái)政補(bǔ)貼的撬動(dòng)作用,進(jìn)一步拓寬資金籌集渠道,工會(huì)、民政、殘聯(lián)、供電、水務(wù)、燃?xì)獾仁嗉覇挝痪峁┫鄳?yīng)幫扶政策,有針對(duì)性解決群眾出資的實(shí)際困難。針對(duì)一個(gè)樓棟因1-2戶不愿出資、導(dǎo)致整個(gè)樓棟無法推進(jìn)的情況,鼓勵(lì)部分電梯公司先行墊付,允許居民“先上車后補(bǔ)票”。比如,銅花社區(qū)1戶居民在享受到加裝電梯便利后,主動(dòng)找到社區(qū),交納1.7萬余元的電梯款,中途“補(bǔ)票”上車。另一方面,多措降本。采取集中招采、連片推進(jìn)、統(tǒng)一團(tuán)購(gòu)等措施,最大程度降低電梯采購(gòu)、加裝、維護(hù)成本。比如,青龍山聯(lián)合小區(qū)加裝電梯,工程監(jiān)理由街道統(tǒng)一聘請(qǐng),平均每部電梯節(jié)省了監(jiān)理費(fèi)用3000元。再比如,針對(duì)管線遷改難題,建立全市加裝電梯管線遷改協(xié)調(diào)機(jī)制,每部電梯管線遷改按照包干價(jià)1萬元進(jìn)行結(jié)算,極大降低遷改成本。
五是堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,強(qiáng)化后期運(yùn)維。一方面,建立運(yùn)維機(jī)制。加裝電梯竣工后,社區(qū)指導(dǎo)“自改委”轉(zhuǎn)為“自管委”,選出“電梯長(zhǎng)”負(fù)責(zé)電梯日常管理,或通過物業(yè)公司和加梯樓棟居民共同協(xié)商,約定通過上漲物業(yè)費(fèi)的形式,將電梯納入物業(yè)管理范圍,由物業(yè)公司或由物業(yè)公司委托第三方代為管理,確保后期運(yùn)維有人管、可持續(xù)。另一方面,創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新加裝電梯維保保險(xiǎn)產(chǎn)品,逐步提高電梯使用管理保險(xiǎn)覆蓋率。比如,我們聯(lián)合中國(guó)人保黃石分公司,推出了加裝電梯“加梯寶”保險(xiǎn)產(chǎn)品,單梯維保費(fèi)用下降1000元。
下一步,我市將以電梯立法為契機(jī),結(jié)合湖北省加裝電梯“一件事”試點(diǎn)工作有關(guān)要求,進(jìn)一步完善加裝電梯各項(xiàng)制度,逐步構(gòu)建加裝電梯法治化、規(guī)范化、精細(xì)化服務(wù)體系,營(yíng)造加裝電梯良好氛圍,支撐和保障我市加裝電梯工作高水平推進(jìn)。
問:請(qǐng)問新生兒出生“一件事”能夠?yàn)樾律鷥焊改笌砟男┍憷?/strong>
市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、副主任 張素蘭:實(shí)施新生兒出生“一件事”聯(lián)辦事項(xiàng)服務(wù)后,群眾辦理更加方便快捷,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。
一是申報(bào)項(xiàng)目更全面。我們整合衛(wèi)健、公安、醫(yī)保、社保等多部門數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)了信息互聯(lián)互通,數(shù)據(jù)自動(dòng)流轉(zhuǎn)與共享集成,成功將《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)、預(yù)防接種證查詢、戶口登記、社會(huì)保障卡申領(lǐng)、醫(yī)保參保登記、生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、科學(xué)育兒指導(dǎo)等民生事項(xiàng)整合成新生兒出生“一件事〞,一次就可辦理。
二是申報(bào)指引更清晰。圍繞“減詢問、減時(shí)間、減材料、減跑次”的整體要求,明確聯(lián)辦事項(xiàng)指南,科學(xué)設(shè)計(jì)申報(bào)流程。新生兒父母登錄湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或“鄂匯辦”APP的“高效辦成一件事”模塊,跟隨服務(wù)平臺(tái)的智能導(dǎo)引,就可全面了解新生兒出生后所需辦理的諸如出生證明、戶籍辦理、醫(yī)保參保、社??ㄉ觐I(lǐng)等聯(lián)辦事項(xiàng)以及辦事指南。指引明確、流程清晰,打造了在線辦理新生兒出生“一件事〞暢通快捷的聯(lián)辦事項(xiàng)模式。
三是申辦過程更便利。申辦人在線填寫《新生兒出生“一件事”登記表》,上傳相應(yīng)材料電子版,服務(wù)平臺(tái)就會(huì)自動(dòng)推送《出生醫(yī)學(xué)證明》等電子證照,從而替代了傳統(tǒng)的紙質(zhì)證照進(jìn)行網(wǎng)上流程審批,實(shí)現(xiàn)了全流程網(wǎng)上數(shù)據(jù)核驗(yàn)、信息互認(rèn),不再需要線下簽字確認(rèn)和提供紙質(zhì)材料,實(shí)實(shí)在在的做到了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。
四是申辦時(shí)間更自由。群眾在家任意時(shí)間,只要持有一部手機(jī),就可以實(shí)現(xiàn)新生兒出生“一件事”一鍵聯(lián)辦,隨時(shí)隨地就可查詢辦件狀態(tài),掌握辦理進(jìn)度。同時(shí),《出生醫(yī)學(xué)證明》等實(shí)體證照還可選擇快遞寄送或者線下自取。
下一步,我們將進(jìn)一步建立健全生育支持政策體系,協(xié)調(diào)各級(jí)行業(yè)部門和相關(guān)機(jī)構(gòu),及時(shí)解決聯(lián)辦事項(xiàng)執(zhí)行中的問題,不斷提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,建設(shè)生育友好型社會(huì),為我市人口高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)衛(wèi)健力量!